作者,付冬燕,自治区妇联退休干部,1998年派驻吴庄村任扶贫工作队负责人。
心语:做好扶贫工作要动真情。
上世纪九十年代末,按照自治区党委、政府的统一部署,自治区妇联从1997年—2001年开始包村扶贫固原市原州区开城镇吴庄村,先后派出两批工作队4名干部住村帮扶,力争用5年时间解决该村的贫困问题。我作为自治区妇联第二批扶贫工作负责人,经历了1998年3月到2001年扶贫工作的全过程。
吴庄是一个纯回民村。1997年,全村共有156户705人,耕地面积3060亩,祖祖辈辈靠天吃饭,苦苦挣扎在贫困线上,致富的梦想年复一年地被自然灾害打破,每人每年仅有150公斤粮和300多元的收入,集体经济几乎一无所有,是典型的“空壳村”。教育发展也十分缓慢,1999年建国50周年之前,全村没有考上过一个大、中专学生,只有两个人在外当教师(其中一个是民办教师)。妇联两任工作队动真情、扶真贫、真扶贫,为帮扶吴庄村脱贫致富做了大量扎实有效的工作。工作队撤出时,最贫困的35户贫困户年人均有粮360公斤,人均年收入达到了815元。
五年时间里,两任工作队下大力气对党员群众开展农业技能培训(主要是养鸡、种植、土豆加工等),增强致富本领。同时狠抓基础教育,先后建立女童班4个,村里失学的167名女童全部入学,女童入学率达100%。创建村卫生室和党员活动室,为村民们防病治病、就近看病提供了保障,村党建工作也得到了加强。
事隔十七年后,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,我想起了曾经扶贫过的地方——吴庄村,想起了那里的贫困老百姓,更想了解一下当时对女童教育的支持重视产生了怎样的深远影响。2019年8月初,我再一次回到那魂牵梦绕的村庄。在这里我度过了紧紧张张的一周,吃住都在农户家里,通过召开两委班子成员座谈会、全村党员座谈会、“已就业及在读的大、中专学生座谈会,走访致富带头人和建档立卡贫困户家庭,深切地感受到吴庄村和20年前已是今非昔比,发生了翻天覆地的变化。
基础设施建设更新升级,村庄旧貌变新颜
2008年在新农村建设政策的推动下,对村容村貌进行了彻底改造,规划修建了4.2公里的水泥硬化道路。每户都按规划要求,翻盖了自家房屋,最大面积达300平方米,最小的面积也有100多平方米,庭院绿化、家庭美化,显示了一派新农村气象。我走访的家庭中,家用电器齐全,室内摆设整齐美观,已与城市家庭无异。
村里基础设施实现了“五通”:路通——硬化路);水通——自来水到户还全部免费使用;通信通——宽带全村覆盖,全村拥有手机2000多部,这和我扶贫时 村里只有一部座机电话比真让人惊叹不已,就连文化程度不高的妇女也能熟练玩微信、发信息、视频对话;广播电视户户通;太阳能热水器全覆盖。
村部盖起了文化体育活动室,有留守儿童之家,村卫生室在二十年中先后翻盖了三次。乡村医生也是当年扶贫时向县卫生局争取的一个名额培养的,在村子里已服务了17年,能开展了14类54项公共卫生服务,得到群众和上级部门的好评,被评为优秀乡村医生和优秀党员,多次受到表彰。
在村里我还看到了十几年前自治区妇联实施的“母亲水窑”项目,村民家里的“母亲水窑”都存满了水备用。他们说:虽然有自来水,但有时就断水了,如果不储存水就没法养牛了,它们一天的饮水量很大,一阵没水都不行。村民马正祥把“母亲水窑”收拾得干干净净,他说水窖太好了,他家水窑永远存着一窑水。可见“母亲水窑”项目在南部山区显示出了多么强大的生命力。
产业扶贫为引擎,农民收入增长快
在村“两委”班子的带领下,建起了村集体合作社,集体经济有了较大发展。村上自建了占地1.02亩的库房,每年出租收入6.5万元。今年又征了一些地,准备再进一步扩大集体经济。农户家里也有了自己产业,目前有养殖专业户8户,家庭农场3户,农民合作社4户。全村养牛736头,羊2000余只,鸡2000余只。村里80%的农户参与到了养牛行列中,“牛产业”给他们带来了摆脱贫困、增收致富的信心和希望。养殖专业户明忠福、明忠财两兄弟各养牛80头,年利润分别达到了20多万元。养鸡能手马志英已经51岁,鸡场一天产蛋1000多个,日均收入在500元左右。家里投入20余万元盖起了村里唯一的二层楼房,面积约300平方米,还培养了一个在读女大学生。
全村每年种植玉米2600多亩,户均7亩多,亩产达1500斤,每斤按市场价1元计算,户均产值可达万元。村民明志福种植玉米30余亩,仅此一项收入就达4万余元。
在村子里随处可见村民自建房屋、自筹资金开办的各类小食品、生活用品、学习用品商店,共有十多处;通过电商平台开办了韵达快递点、邮政业务点;还有在村里推着小车卖凉皮、麻辣烫、烧烤的村民。这不仅增加了村民收入,而且方便了村民生活,有病的或行动不便的老人打个电话需要什么,商店就会及时送达。
创业能手丁萍,凭借在固原打工时掌握的烧烤手艺,靠3000元资金起家,开始租门面房创业,创立了“姐弟烧烤”品牌。她坚持诚信经商、货真价实,以服务和质量取胜,20年始终如一。如今自己已购买了240平方米、价值360多万元的二层营业楼房,每天的营业额大多在2万元以上,纯利润达6000余元。
教育意识普遍增强,女童教育成效斐然
随着村民对教育重要性的认识逐步提高,对子女的教育越来越重视。经过几天的调查核实,1999年以来,全村共培养出已工作的大学生13名,在读2名;已工作的大专毕业生11名,在读4名;已工作的中专毕业生13名,在读2名。其中女学生21名,占总数的46.4%,早已实现了零的突破。尤其是在过去女童失学、辍学司空见惯的纯回民村里,女童教育有了质的飞跃,这充分说明我们当初实施“春蕾计划”、狠抓女童教育的必要性。直到2006年春季开学,国家对贫困地区的中小学生实施“两免一补”政策后,才停止了对小学女童的捐助。村民王志强一家,大女儿王学琴1997年上吴庄第一个女童班,2011年毕业于湖北的郧阳师范,二女儿王学容2018年毕业於北方民族大学,小女儿王学玲2017年毕业於宁夏幼儿师专,儿子王乔松2012年毕业於四川南充职业技术学院。20年时间,家中出了4个大中专生,令全村人羡慕不已,也成为全村人学习的榜样。
现在,村里孩子在国外求学已不是新鲜事。29岁的马琦在英国牛津大学攻读博士,还享受该校颁发的全额奖学金,每月折合人民币2万元;杨利军在巴基斯坦伊斯兰堡大学就读本科;丁贵毕业于苏丹大学,现已工作。
全村有205名学生就读于市区的中小学和幼儿园。全村367户拥有286辆小轿车,其中多数都是用来接送孩子的,这点几乎和城里的家长没有什么区别。
事隔十多年后,当初狠抓女童教育终于体现出了它的重要价值。否则,这些女孩子就会错过最佳读书期,她们也不会有现在的结果。在这期间,我们还为吴庄小学的全体学生捐赠过两次校服、两次运动鞋和一次棉衣等公益活动,更为重要的是对吴庄村考上高中和大学的十多名学生给予了每年500至1000元不等的助学,以增强他们读书的决心和信心。
精准扶贫显威力,脱贫致富奔小康
在对全村11户建档立卡户的实地走访调查中,我亲身目睹和感受到了党和国家精准扶贫政策给贫困家庭带来的实惠。在这11户家庭中,有10户靠国家政策贷款养牛54头,每头牛纯利润5000元左右。其中丁学成养牛10头,丁汉有养牛9头,年纯收入4万元多元。
当我走进建档立卡户马正祥家时,对照20年前到他家的情景,简直难以置信。那时他家又脏又乱,四双求助的眼睛瞪着我,当时真把我吓了一跳。两个残疾孩子和多病的老两口,四口人蜷缩在一起,让人特别心酸,这种场景都不忍心看下去。我想到村民那时说的一句话:这家人只能自生自灭了,没办法脱贫。如今他家的住房是实施农村危房改造政策时新盖的,还盖了一个专门放粮食的库房,整整齐齐堆放了30多袋小麦。60多岁的马正祥说:“一年的吃得足够了”。爱清洁的老伴还养了许多花,把房里房外打扫得干干净净,小院里种植了各种蔬菜可以自给自足。他们是靠什么变成现在这样的呢?随行的村主任告诉说:老两口和两个残疾儿子每人每月发放扶贫低保320元,共1280元,两个残疾儿子虽也是40开外的人了,仍和父母在一起过,但国家又分别给他们发放残疾补助180元,还给他们另开户头,这些钱由自己掌握开支,其中一个还存了5000多元。马正祥也悄悄地告诉我们说,他也存了二万余元。这还不算,政府给他们补助了12000元,买了两头牛,盖了牛棚,发展养殖业。可以看出,像这样的精准扶贫户一年中直接发到手的扶贫款就达29682元,若不是国家的政策这么好,可以想象他们会是什么样艰难的生活。
一个仅有1200余人的吴庄村,2018年享受各类扶贫补贴资金达到730680元(其中,低保五保资金343680元,养老金180000元,残疾人补助资金44880元,孤儿救济资金34200元,建档立卡户扶贫资金95400元),再加上薄膜、化肥、农机具等补贴,总额达百万元以上。
在党和政府一系列扶贫攻坚政策的帮助下,吴庄人民的生活发生了翻天覆地巨变,人均可支配收入由2003年的800余元增长到了2018年底的9619.9元,增长了12倍之多。全村已实现了“两不愁、三保障”:即,群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障的脱贫标准。目前全村有建档立卡户11户39人,已脱贫10户38人,贫困发生率降低为0.08%。
吴庄村是宁夏南部山区所有贫困村摆脱贫穷走向富裕的一个缩影,20多年来发生的巨变,带给我们的是一种内心的震撼。从吴庄村的巨大变化中,可以看到党和政府一项项惠民政策落实到位、百姓受益,代表着共产党人不忘初心、牢记使命,为人民谋幸福的庄严承诺,代表着改革开放给老百姓带来的福祉,是改革成果与人民共享的具体体现,是我们这个人口大国了不起的“人间奇迹”,处处彰显了新时代中国特色社会主义的政治优势和制度优势。
当然,吴庄村还有许多需要完善和发展的地方,集体经济和其他各类产业发展基础都比较薄弱,建立稳定的脱贫长效机制还需要深入研究,一些群众的内生发展动力还明显不足,封建落后的陈规陋习依然存在等等。这些都需要相关部门和社会继续努力、精准施策、逐步解决。我们相信,吴庄的明天一定会更加美好!